فرمان ۱۰۹۹۸ چیست؟

فرمان ۱۰۹۹۸ با عنوان «محدود کردن ورود اتباع خارجی برای حفاظت از امنیت ایالات متحده» در ۲۵ آذر ۱۴۰۴ (۱۶ دسامبر ۲۰۲۵) امضا شد و از ساعت ۱۲:۰۱ بامداد ۱ ژانویه ۲۰۲۶ (۱۱ دی ۱۴۰۴) اجرایی شد. طبق اطلاعیه رسمی وزارت امور خارجه آمریکا، صدور ویزا برای اتباع ۳۹ کشور به‌طور کامل یا جزئی تعلیق شده و ایران در فهرست ۱۹ کشوری قرار دارد که تعلیق کامل برایشان اعمال می‌شود؛ یعنی همه دسته‌های ویزای مهاجرتی و غیرمهاجرتی، به‌جز استثناهای مشخص‌شده. این فرمان تاریخ پایان ندارد.

آیا ویزای لاتاری برای ایرانیان ممنوع شده است؟

ویزای لاتاری یک ویزای مهاجرتی است و در فهرست رسمی استثناهای این فرمان، دسته‌ای به نام ویزای تنوع نژادی (DV) وجود ندارد. وزارت امور خارجه می‌گوید متقاضیانی که مشمول فرمان هستند همچنان می‌توانند درخواست ثبت کنند و وقت مصاحبه بگیرند، اما ممکن است برای صدور ویزا یا ورود به آمریکا واجد شرایط نباشند. بنابراین «داشتن وقت مصاحبه» به معنای «صدور ویزا» نیست. در راهنمای چالش‌های متقاضیان ایرانی درباره هزینه‌های مسیر توضیح داده‌ایم؛ پیش از پرداخت هر هزینه یا سفر، این نکته را در نظر بگیرید.

استثناهای رسمی فرمان ۱۰۹۹۸

طبق اطلاعیه وزارت امور خارجه، استثناهای تعلیق کامل شامل موارد زیر است:

• برخی ویزاهای دیپلماتیک و رسمی
• ویزای مهاجرتی اقلیت‌های قومی و مذهبی که در ایران با آزار روبه‌رو هستند
• افراد دوتابعیتی که با گذرنامه کشوری درخواست می‌دهند که مشمول تعلیق نیست
• ویزاهای ویژه مهاجرتی (SIV) برای کارمندان دولت آمریکا
• شرکت‌کنندگان در برخی رویدادهای بزرگ ورزشی
• دارندگان اقامت دائم آمریکا (گرین کارت)

افزون بر این، وزیر امور خارجه یا وزیر امنیت داخلی می‌توانند در هر پرونده به‌صورت موردی تشخیص دهند که سفر یک فرد به نفع منافع ملی آمریکاست. این تصمیم صلاحدیدی است و نباید روی آن حساب باز کرد. همچنین استثناهای قبلی مربوط به ویزاهای خویشاوندان درجه یک شهروندان آمریکایی از ۱ ژانویه ۲۰۲۶ دیگر برقرار نیست. اگر فکر می‌کنید در یکی از این دسته‌ها قرار می‌گیرید، وضعیت شخصی‌تان را فقط با یک وکیل مهاجرت دارای مجوز در آمریکا بررسی کنید و به سایت‌هایی که «ویور تضمینی» یا «راه دور زدن ممنوعیت» می‌فروشند اعتماد نکنید.

تکلیف ویزاهایی که قبل از ۱ ژانویه صادر شده

این فرمان فقط افرادی را شامل می‌شود که در تاریخ اجرا خارج از آمریکا بوده‌اند و ویزای معتبر نداشته‌اند. به گفته وزارت امور خارجه، ویزاهایی که پیش از ۱ ژانویه ۲۰۲۶ صادر شده‌اند باطل نشده‌اند و نمی‌شوند. برای پرسش‌های مربوط به ورود به آمریکا، منبع رسمی وزارت امنیت داخلی (DHS) است.

تفاوت فرمان ۱۰۹۹۸ با توقف عمومی لاتاری و حکم دادگاه

این دو موضوع را با هم اشتباه نگیرید. توقف عمومی صدور ویزای لاتاری برای همه ملیت‌ها از ۲ دی ۱۴۰۴ (۲۳ دسامبر ۲۰۲۵) اعمال شد که در مقاله تغییرات جدید لاتاری به آن اشاره کردیم. اما طبق اطلاعیه وزارت امور خارجه، از ۶ شهریور ۱۴۰۵ (۲۸ آگوست ۲۰۲۶) و بر اساس حکم دادگاه فدرال در پرونده Medani علیه Trump، این توقف عمومی دیگر برقرار نیست. بر اساس گزارش‌های حقوقی، دادگاه سه سیاست اداری را موقتاً کنار گذاشت: توقف صدور ویزای DV، تعلیق بررسی درخواست‌های اقامت برندگان در USCIS و توقف جداگانه ویزاهای مهاجرتی برای اتباع ۷۵ کشور. فرمان ریاست‌جمهوری ۱۰۹۹۸ در این فهرست نیست و بر اساس اطلاعات منتشرشده همچنان به‌طور جداگانه اجراست.

نکته دیگر، مهلت قانونی است: ویزاهای دوره DV-2026 باید تا پایان سال مالی (۳۰ سپتامبر ۲۰۲۶) صادر می‌شدند و حکم دادگاه این مهلت قانونی را تمدید نکرد. طبق گزارش‌ها، دادگاه در ۳۰ سپتامبر فقط ۱۰ روز پردازش اضافه (۱۱ تا ۲۰ اکتبر ۲۰۲۶) برای پرونده‌های مشمول سیاست‌های اداری مذکور در نظر گرفت. جزئیات این موضوع هنوز در حال تغییر است و برای پرونده شخصی باید با وکیل مشورت کنید.

وضعیت ثبت‌نام دوره‌های DV-2027 و DV-2028

تا زمان نگارش این مقاله، ثبت‌نام DV-2027 باز نشده و برای DV-2028 هم تاریخی اعلام نشده است. هر سایت یا کانالی که ادعا می‌کند ثبت‌نام باز است یا برای ثبت‌نام از شما پول می‌خواهد، مشکوک است. آخرین وضعیت و آدرس رسمی ثبت‌نام را در راهنمای سایت رسمی و زمان ثبت‌نام دنبال کنید. همچنین فرمان ۱۰۹۹۸ برای دوره‌های بعدی هم تاریخ پایان ندارد، بنابراین اتباع ایرانی باید پیش از ثبت‌نام و هزینه‌کردن، این محدودیت را در نظر بگیرند.

پیش از هر هزینه یا سفر چه کنیم؟

• ☐ اطلاعیه رسمی وزارت امور خارجه درباره فرمان ۱۰۹۹۸ را مستقیماً مطالعه کنید
• ☐ متن اصلی فرمان ۱۰۹۹۸ در وب‌سایت کاخ سفید را بخوانید
• ☐ پیش از پرداخت هزینه مصاحبه یا سفر به آنکارا، ایروان یا ابوظبی، شرایط تابعیت و استثناهای خودتان را با وکیل مهاجرت بررسی کنید
• ☐ هرگز به سایت‌ها و افرادی که «تضمین صدور ویزا» یا «ویور قطعی» می‌فروشند پول ندهید

جمع‌بندی

برای ایرانیان، مسئله اصلی فرمان ۱۰۹۹۸ است نه توقف عمومی لاتاری که با حکم دادگاه پایان یافت. استثناها محدود و تخصصی‌اند و تشخیص اینکه کسی مشمول آن‌ها می‌شود یا نه، کار وکیل مهاجرت است. این مقاله اطلاع‌رسانی است و مشاوره حقوقی نیست؛ همیشه مرجع نهایی، اطلاعیه‌های رسمی وزارت امور خارجه آمریکاست و ما این صفحه را با تغییر وضعیت به‌روز می‌کنیم.

سؤالات متداول

• آیا ویزای لاتاری برای ایرانیان ممنوع شده است؟ طبق فرمان ۱۰۹۹۸ صدور ویزای مهاجرتی برای اتباع ایران، به‌جز استثناهای رسمی، تعلیق شده و ویزای لاتاری جزو استثناها نیست.
• آیا با گذرنامه دوم می‌توان ویزا گرفت؟ استثنای رسمی برای دوتابعیتی‌هایی وجود دارد که با گذرنامه کشوری درخواست می‌دهند که مشمول تعلیق نیست؛ شرایط دقیق را با وکیل بررسی کنید.
• آیا ویزاهای صادرشده قبل از ۱ ژانویه ۲۰۲۶ باطل شده‌اند؟ خیر، طبق اطلاعیه رسمی هیچ ویزای صادرشده‌ای به‌موجب این فرمان باطل نشده است.
• آیا توقف عمومی ویزای لاتاری هنوز برقرار است؟ خیر، از ۲۸ آگوست ۲۰۲۶ و با حکم دادگاه پایان یافته؛ اما فرمان ۱۰۹۹۸ جداگانه برای ایرانیان اجراست.
• آیا ثبت‌نام لاتاری ۲۰۲۷ باز شده است؟ خیر، تا زمان نگارش ثبت‌نام باز نشده و هر ادعای خلاف آن مشکوک است.

سلب مسئولیت حقوقی: اطلاعات ارائه شده در این مقاله صرفاً جنبه آموزشی و اطلاع‌رسانی دارد و به عنوان مشاوره حقوقی، مهاجرتی یا رسمی تلقی نمی‌شود. با توجه به پویایی و تغییرات مکرر در قوانین و دستورات اجرایی ایالات متحده، مجموعه DV4U Pay هیچ‌گونه مسئولیتی در قبال تصمیمات کنسولگری‌ها، تغییرات فرمان‌های اجرایی یا نتایج نهایی پرونده‌های مهاجرتی کاربران نمی‌پذیرد. پیش از هرگونه اقدام مالی یا حقوقی، حتماً با وکلای مجرب دادگستری یا منابع رسمی دولت آمریکا مشورت نمایید.